대통령 특별성명 및 광주시민에게 전하는 담화
들어가며

1부
「광주사태 진상보고서」 원문

2부
CIA 극비문서
80년 광주 상황에 대한 정보기관의 인식
향후 90일간의 잠재적 경보 사안
전두환 대통령의 반대세력
반미 사건의 증가
반체제 운동의 급진화
한국에서 미국에 대한 분노 확산
올림픽 이후의 한국
정치안정의 요인

발행인의 글
부록_원문 용어 해설

저자 : 이광로 정부합동조사단
이광로(李光魯, 1931~2016)는 육군사관학교 10기 출신의 대한민국 육군 장성·정치인이다. 제9사단장과 수도군단장 등을 지냈으며 육군 중장으로 전역했다. 1980년 5·18 광주민주화운동 직후에는 국보위 광주사태조사단 단장으로 광주 현지 조사에 참여했다. 이후 제13대 국회의원과 국회사무총장을 역임했다. 그의 보고서는 5·18 직후 정부·군의 초기 조사 이후 진상규명을 살펴보는 데 중요한 단서를 제공한다.

저자 : 미 중앙정보국(CIA)
미국 중앙정보국(CIA)은 미국의 대표적인 해외 정보기관으로, 1947년 국가안보법에 따라 설립되었다. CIA는 전 세계의 정치, 군사, 경제, 안보 관련 정보를 수집·분석하여 미국 대통령과 정부 주요 기관의 의사결정을 지원한다. 주요 임무는 해외 정보 수집, 국가안보 위협 분석, 테러·사이버 위협 대응, 비밀 작전 수행 등이다. 오늘날 CIA는 전통적인 첩보 활동뿐 아니라 첨단 기술과 데이터 분석을 활용해 국제 안보 환경에 대응하고 있다.

광주를 다시 읽기 위한 문서의 귀환
5·18을 다룬 책은 많다. 그러나 대부분은 회고, 증언, 고발, 해석의 형식으로 광주를 말해 왔다. 『두 총성의 기억, 두 광주의 눈물』은 조금 다른 방식으로 독자 앞에 선다. 이 책은 주장보다 문서를 앞세운다. 감정보다 기록을 먼저 펼쳐 보인다.

이 책의 중심에는 1980년 6월 작성된 「광주사태 진상보고서」가 있다. 이 보고서는 이광로 소장이 조사단장을 맡은 정부합동조사단이 광주와 전남 일대를 현지 조사한 뒤 작성한 문서다. 책에는 조사계획, 조사단 편성, 조사 목적, 사태 개황, 원인 분석, 문제점, 민심 동향, 대책, 부록 자료가 원문과 함께 실려 있다. 보고서는 당시 조사단이 무엇을 문제로 보았는지, 누구에게 책임을 물으려 했는지, 어떤 피해와 무기 피탈 현황을 파악했는지를 구체적으로 보여준다. 그러나 이 책의 진짜 확장성은 2부에서 드러난다. 출판사는 광주를 국내 기록 안에만 가두지 않고, CIA 기밀해제 문서를 함께 배치했다. 1980년 5월 24일 CIA 일일보고는 광주 도심의 대치, 협상 교착, 추가 유혈 가능성을 다룬다. 5월 27일 상황보고는 도청 진입 이후 광주가 다시 정부 통제하에 들어갔다고 평가하면서, 북한의 공식 반응과 선전 동향도 함께 관찰한다. 6월 NIC 경보 의제는 광주 이후 90일간 남한 정치의 불안정 가능성과 북한의 선택지를 검토한다. 이후 1983년, 1985년, 1987년, 1988년 문서들은 광주가 학생운동, 기독교계 반체제 운동, 반미주의, 야권 정치, 한미관계, 올림픽 이후 정국에 어떤 장기적 그림자를 남겼는지 추적한다.

이 점에서 『두 총성의 기억, 두 광주의 눈물』은 단순한 과거사 자료집이 아니다. 이 책은 광주를 “1980년 5월의 사건”으로만 보지 않고, 그 후 한국 정치와 사회운동, 군의 위상, 미국 인식, 북한 변수, 반미 담론이 어떻게 재편되었는지를 보여주는 입체적 문서집이다.

독자는 이 책을 통해 세 가지 질문과 마주하게 된다.

첫째, 당시 국내 조사단은 광주의 원인과 책임을 어떻게 정리했는가.
둘째, 미국 정보기관은 광주와 그 후폭풍을 어떻게 판단했는가.
셋째, 오늘 우리가 알고 있는 광주의 기억은 어떤 문서와 어떤 해석 위에 세워져 있는가.

이 책은 결론을 강요하지 않는다. 대신 원문을 보여준다. CIA의 기밀해제 보고서와 정부합동조사단의 진상보고서를 나란히 읽게 함으로써, 독자가 직접 기록의 결을 비교하도록 만든다. 바로 그 점에서 이 책은 5·18을 둘러싼 기존 논쟁의 반복이 아니라 다시 읽기의 출발점이다.